以下是关于湘江流域综合治理的系统梳理，综合政策框架核心措施工程进展及未来方向，结合最新政策与实践（截至2025年6月）：

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一政策法规框架

1. 全面禁捕与生态修复

  • 禁捕范围与期限：湘江干流及支流（如冷水滩段）自2025年3月1日起全年禁捕；部分水域每年3-6月禁捕4个月，严打非法捕捞。
  • 法律依据：依托《长江保护法》《湖南省水污染防治条例》等，明确"三水共治"（水污染治理水资源保障水生态修复）。

    • 2. 《湖南省水污染防治条例》（2025年5月施行）

  • 目标：统筹"山水林田湖草沙"系统治理，聚焦总磷防控重金属治理城乡污水等12类突出问题。
  • 创新机制：首次将"三水共治"纳入地方法规，强化跨部门协同与公众参与。

    • ️ 二重点治理措施

    污染防治攻坚

    1. 工业与矿区治理

    湘江流域综合治理
  • 重金属防控：重点整治水口山铅锌矿冷水江锑矿等历史遗留矿区，采用"EPC总承包+动态修复"模式，修复林地超2万亩，解决10万居民环境问题。
  • 产业转型：关停高污染企业，推动矿区转型为生态园区（如衡阳刘家湾生态园）。

    • 2. 城乡生活污染治理

  • 城市：基本消除建成区黑臭水体，实现污水管网全覆盖。
  • 乡村：建制镇污水处理设施全覆盖，50%以上行政村污水有效处理。

    • 生态系统修复

  • 矿山修复试点：实施湘江流域山水林田湖草沙工程，冷水江锑矿修复入选联合国COP15典型案例。
  • 水源地保护：集中式饮用水水源水质100%达标，优先保障饮水安全。

    • 三工程与资金支持

    1. 国家专项投资

  • 申报重点：2025年中央预算支持洞庭湖湘资沅澧干流的水环境治理项目，单个项目投资≥3000万元，中部地区补助60%。
  • 方向：内源污染治理水源地保护水生态修复（禁用景观工程）。

    • 2. 地方项目进展

  • 湘江新区投入47.5万元开展林地技术审查与监管，强化生态空间管控。
  • 永州衡阳等地试点"矿山+产业"融合模式（如红麻种植），提升经济效益。

    • 四治理成效与挑战

    | 领域 | 成效 (2023-2025) | 现存挑战 |

    |-|--|--|

    | 水质 | 国控断面优良率98.6%（全国前列） | 支流污染农业面源污染突出 |

    | 生态修复 | 修复矿区林地2.07万亩，耕地6000亩 | 部分区域水生态退化 |

    | 长效机制 | 推行"双河长制"（官方+民间） | 资金依赖中央，地方配套能力不足 |

    五未来方向

    1. 深化多元共治：拓展民间河长企业减排责任，探索排污权交易试点。

    2. 科技创新应用：推广无土纤维喷播生态沟等绿色技术，提升修复效率。

    3. 产业绿色转型：发展生态农业（如限养区水产标准化），减少面源污染。

    >启示：湘江治理印证了“十年治一江”的持久战逻辑，从污染截断（2013-2018）到系统修复（2019-2025），未来需更注重 “治理韧性”——即通过制度创新与技术赋能，应对极端气候与复合型污染挑战。

    如需具体政策原文或工程案例，可进一步定向检索。